失業與失業率：您的溫習攻略
各位同學，歡迎來到經濟科一個最熱門的課題：失業！您有沒有想過，為何找工作對整個經濟來說，而不僅是對找工作的人來說，都是一件非常重要的事情呢？這一章將會為您解答。我們會深入探討失業的真正意義、如何衡量失業率，以及為何它是衡量一個國家經濟健康狀況的重要指標。不必擔心聽起來很複雜，我們會一步步地用簡單例子講解。快點開始吧！
第一部分：基礎概念——勞動市場有哪些人？
在我們討論失業之前，首先要明白我們究竟是在討論哪些人。我們不可以隨便將所有人包括在內！經濟學家有他們特定的分類。
1. 勞動人口：經濟的「隊伍」
想像一下，一個國家的經濟就好比一支龐大的運動隊伍。而勞動人口就是所有正式「加入了這支隊伍」的人——他們可能在場上比賽，又或者在後備席上，隨時準備好並希望上場。
在經濟學上，勞動人口是指所有就業人口以及失業人口的總和。
勞動人口 = 就業人口 + 失業人口
快速回顧：哪些人不計入勞動人口？
有些人根本就不在這支「隊伍」裡面，而這樣是完全沒有問題的！他們不會被計入勞動人口。這些人包括：
- 全日制學生
- 家庭主婦
- 退休人士
- 因為任何原因而沒有找工作的人
例如，您七十歲、開開心心退休的爺爺就不屬於勞動人口。專心讀書的大學生也不計入勞動人口。
2. 定義「失業人士」
那麼，後備席上的球員又是誰呢？失業人士不是單純指沒有工作的人。經濟學上的定義是更嚴謹的。
一個失業人士是指一個想找工作但又找不到工作的人。
這通常意味著他們：
- 沒有工作。
- 正在積極尋找工作。
- 隨時可以開始工作。
例子：小強上個月失去了廚師這份工作。他每日都在網上找工作和申請職位，且能夠立刻開工。小強是失業人士。他朋友阿輝辭職去環遊世界一年，沒有找工作。阿輝不是失業人士；他不屬於勞動人口。
文憑試DSE重要提示！
課程指引說明，您無需掌握統計處收集數據時使用的非常技術性或法律定義。您只需要專注於核心的經濟意義：想找工作但又找不到工作。
3. 定義「就業不足人士」
這個情況有些不同。就業不足人士有工作，但這份工作不足以滿足他們所需。
一個就業不足人士是指一個非自願地工時少於指定工時的人。
這意味著他們想增加工時（例如全職），但只找到兼職工作，或者他們的僱主削減了他們的工時。
例子：May 是一位受過專業訓練的建築師，但因為樓市放緩，她公司將她的工時由每週40小時減到只剩15小時。她想做全職但找不到。May 是就業不足人士。
第一部分重點提示
要成為失業人士，您必須屬於勞動人口但沒有工作。要成為就業不足人士，您有工作但工時少於您所想。沒有找工作的人則不計入勞動人口。
第二部分：計算時間——計算比率
現在我們知道了這些定義，讓我們學習如何計算您在新聞會看到的主要統計數字吧。其實也只是簡單的百分比計算！
1. 失業率
失業率衡量勞動人口中有多少百分比的人是失業的。
公式如下：
$$ ext{Unemployment Rate} = rac{ ext{Number of Unemployed}}{ ext{Labour Force}} imes 100 ext{%} $$逐步示例：
讓我們想像一下紫荊城有以下人口數據：
- 就業人口 = 950,000
- 失業人口 = 50,000
- 非勞動人口 = 200,000
步驟1：找出勞動人口。
記住，勞動人口 = 就業人口 + 失業人口。
勞動人口 = 950,000 + 50,000 = 1,000,000
步驟2：將數字代入公式。
$$ ext{Unemployment Rate} = rac{50,000}{1,000,000} imes 100 ext{%} $$
步驟3：計算結果。
失業率 = 0.05 x 100% = 5%
2. 就業不足率
公式非常相似！就業不足率衡量勞動人口中有多少百分比的人是就業不足的。
$$ ext{Underemployment Rate} = rac{ ext{Number of Underemployed}}{ ext{Labour Force}} imes 100 ext{%} $$沿用我們紫荊城的例子，如果那裡有20,000個就業不足人士，那麼就業不足率就會是 (20,000 / 1,000,000) x 100% = 2%。
提醒您！常犯錯誤應避免
最常見的錯誤是使用總人口來做除數，而不是使用勞動人口。失業率不是關乎總人口，而是只關乎經濟活躍人口（即是「隊伍」裡面的人）。所以永遠都要首先計算勞動人口！
第二部分重點提示
無論是失業率或就業不足率，都是以勞動人口為百分比的基礎。掌握好這些公式，並永遠記住使用正確的分母（勞動人口 = 就業人口 + 失業人口）。
第三部分：大局觀——失業與經濟健康
失業數字告訴我們整個經濟的故事。讓我們學習如何解讀這個故事。
1. 充分就業：目標
一個健康的經濟是不是失業率0%呢？出奇地，不是！充分就業是指經濟在其可持續的生產能力下運作的狀況。總會有人在轉職期間或者尋找第一份工作。充分就業意味著失業率低而且穩定，而不一定是零。
2. 通縮性產出差距：當經濟呆滯時
這是經濟衰退時會發生的情況。當經濟的實際產出少於充分就業時的潛在產出，就會出現通縮性產出差距（或稱產出差距）。
重要關聯：通縮性產出差距意味著勞動力過剩。簡單來說，就是找工作的人多於現有的職位空缺。這會導致高失業率。
比喻：想像一間工廠每日可以生產1,000件玩具（充分就業）。如果它只生產700件玩具，許多工人就會無所事事。這就是通縮性產出差距與高失業率的情況。
3. 通脹性產出差距：當經濟過熱時
這是相反的情況。當經濟的實際產出大於充分就業時的潛在產出，就會出現通脹性產出差距。如果工廠和工人需要超時工作，這個情況可能會暫時發生。
重要關聯：通脹性產出差距意味著勞動力需求過剩。有更多職位空缺，但沒有足夠工人去填補。這會導致非常低的失業率。
比喻：玩具工廠現在嘗試每日生產1,200件玩具。它要給工人加班費，而且很難找到足夠人手。機器運作過熱。這就是通脹性產出差距與非常低失業率的情況。
第三部分重點提示
高失業率與通縮性產出差距（經濟表現低於潛力）有關。
非常低失業率與通脹性產出差距（經濟過熱）有關。
第四部分：為何我們需要關心——失業的成本
失業不僅是一個數字；它對個人和國家都有真實、負面的影響。
1. 對失業人士的成本
對於失業人士來說，成本是直接而且通常都非常嚴重：
- 失去收入：這是最明顯的成本。沒有了薪水，就難以支付日常生活所需以及供養家庭。
- 技能退化：一個人失業時間越長，他的工作技能就可能越生疏或者過時。
- 心理成本：失業會導致壓力、焦慮、喪失自尊心，以及其他心理健康問題。
2. 對社會的成本
當許多人失業時，整個國家都會感受到影響：
- 產出損失：這是最大的經濟成本。每個失業人士都代表著潛在的貨品和服務沒有被生產出來。這會導致本地生產總值（GDP）下降。
- 政府開支增加：政府可能需要在社會福利津貼（例如香港的綜合社會保障援助）上投入更多金錢來支援失業人士。這是機會成本——這筆錢本來可以投入在教育或者醫療方面。
- 社會問題：高失業率有時會與較高的犯罪率和社會動盪有關。
關於課程指引的最後提醒！
課程指引提到您無需認識「菲臘斯曲線」（Phillips Curve）。所以如果您在其他書見到這個詞語，也不必為您的DSE考試擔心！
第四部分重點提示
失業的成本非常大，對個人而言是失去收入和壓力，對社會而言則是產出損失（GDP下降）和社會負擔增加。
第五部分：解讀香港數據
在您的考試中，您可能會被要求解讀圖表或者表格，顯示香港過去幾年的失業率情況，並描述當中發生的事。
例如，如果您見到圖表上的線條向上升，您可以說：「香港的失業率由X年上升至Y年。」如果線條向下降，您可以說它「下跌」或者「改善中」。這就是如何將這些概念應用到真實世界的數據了！
您已經學到最後了！這一章主要是有關定義、公式以及不同概念之間的關聯。複習粗體字的重點詞語，確保您能夠解釋數字背後的故事。祝您好運！